\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\n\n","spintaxed_cnt2":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_cnt2":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_cnt2":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_cnt2":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_cnt2":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_cnt2":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_cnt2":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\n\n","spintaxed_ttl":"Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie: Nielegalne opłaty na cmentarzach tylko za pochówek ","spintaxed_cnt":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_cnt2":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_ttl":"Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie: Nielegalne opłaty na cmentarzach tylko za pochówek ","spintaxed_cnt":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_cnt2":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_ttl":"Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie: Nielegalne opłaty na cmentarzach tylko za pochówek ","spintaxed_cnt":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_cnt2":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_ttl":"Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie: Nielegalne opłaty na cmentarzach tylko za pochówek ","spintaxed_cnt":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_cnt2":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_ttl":"Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie: Nielegalne opłaty na cmentarzach tylko za pochówek ","spintaxed_cnt":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_cnt2":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_ttl":"Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie: Nielegalne opłaty na cmentarzach tylko za pochówek ","spintaxed_cnt":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_cnt2":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
\nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_ttl":"Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie: Nielegalne opłaty na cmentarzach tylko za pochówek ","spintaxed_cnt":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","spintaxed_cnt2":" \nOrgany samorządowe nie mają uprawnień do ustalania i pobierania opłat, które nie są bezpośrednio związane z pochówkiem zmarłych, takich jak opłaty za dodatkowe miejsca w już opłaconym grobie, wjazd na teren cmentarza i korzystanie z jego infrastruktury – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Olsztynie. Rada Miasta Olsztyna, 22 lutego 2023 roku, przyjęła uchwałę zmieniającą opłaty za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich kaplicach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej tej uchwały odniesiono się do art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy decydowanie w innych sprawach powierzonych jej ustawami. Ponadto, przywołano art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, który pozwala samorządom lokalnym decydować o wysokości cen i opłat za usługi publiczne oraz korzystanie z obiektów użyteczności publicznej.\n\n\n\nDecyzja Rady Miasta została zaskarżona przez jednego z mieszkańców Olsztyna, który zażądał unieważnienia części uchwały dotyczącej „Opłat za dodatkowe pochówki do istniejących grobów” oraz „Opłat eksploatacyjnych na następne 20 lat po upływie aktualnej opłaty”.\n\n\n\nSkarżący argumentował, że opłaty ustalone w uchwale są sprzeczne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który pozwala na pobieranie opłat wyłącznie związanych z chowaniem zwłok. Organy gminy nie mają podstaw prawnych do nakładania dodatkowych opłat, innych niż te związane z utrzymaniem miejsc pochówku.\n\n\n\nWSA w Olsztynie przychylił się do argumentacji skarżącego, podkreślając, że cmentarze mogą pobierać jedynie opłaty związane bezpośrednio z chowaniem zwłok. Sąd stwierdził, że art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, przywołany przez Radę Miasta Olsztyna jako jedna z podstaw uchwały, pozwala wprawdzie na ustalanie opłat za usługi komunalne, jednakże tylko w zakresie, w jakim inne ustawy nie regulują kwestii konkretnej działalności komunalnej (por. wyrok NSA z 20 września 2024 roku, sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z 14 marca 2024 roku, sygn. akt III OSK 1704\/22). Z tego względu, artykuł 7 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych precyzuje, że możliwe jest ustalanie wyłącznie opłat za pochówek zwłok.\n\n\n\nW uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie stwierdził dalej, że rada miasta nie ma prawa ustalać opłat za wykorzystywanie infrastruktury cmentarza, w tym także za wjazd na jego teren. „Organ gminy może ustalać tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok. Inne opłaty związane z zarządzaniem cmentarzem czy za dodatkowe pochówki w opłaconym grobie są niedopuszczalne. Uchwała nie może obejmować opłat za wjazd na cmentarz ani za korzystanie z jego infrastruktury” – podkreślił WSA.\n\n\n\nW wyniku tych ustaleń, Sąd stwierdził nieważność skarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok ten, choć jeszcze nieprawomocny, może stanowić istotny precedens dla wielu osób, które spotkały się z podobnymi opłatami na innych cmentarzach. Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","original_ttl":"Opłaty pobierane przez cmentarze nielegalne. Nekropolia mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek. Przełomowy wyrok WSA w Olsztynie","original_cnt":"\nOrgany samorządowe nie mogą ustanawiać (a cmentarze – na tej postawie) pobierać jakichkolwiek opłat, które są niezwiązane z pochówkiem zmarłych, tj. m.in. opłat za dochowanie zmarłego do już opłaconego grobu, wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza – orzekł WSA w Olsztynie.Rada Miasta Olsztyna, w dniu 22 lutego 2023 r., podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz usługi w miejskich domach przedpogrzebowych. W podstawie prawnej ww. uchwały, powołano się na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (zgodnie z którym – do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (zgodnie z którym – jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego postanawiają o: wysokości cen i opłat albo o sposobie ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego).\n\n\n\nJeden z mieszkańców Olsztyna, zaskarżył ww. uchwałę do WSA. W skardze, wniósł o stwierdzenie nieważności załącznika do ww. uchwały, w zakresie obejmującym „Opłaty za każde dochowanie do grobów” oraz „Opłaty eksploatacyjne za groby, na następne 20 lat, po 20 latach od ostatniego pochówku”.\n\n\n\nSkarżący zarzucił, że opłaty ustalone w uchwale Rady Miasta są niezgodne z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który przewiduje możliwość nakładania opłat związanych wyłącznie z chowaniem zwłok. Brak jest zatem podstaw prawnych dla ustalania przez organy gminy innych opłat niż wyżej wymienione (tj. jakichkolwiek innych opłat związanych z prowadzeniem cmentarza).\n\n\n\nWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego – cmentarz może pobierać wyłącznie opłaty związane z chowaniem zwłokWSA w Olsztynie zgodził się z argumentacją skarżącego. W uzasadnieniu wyroku – Sąd stwierdził, iż art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej, który został przywołany w uchwale Rady Miasta Olsztyna, jako jedna z podstaw jej wydania – zawiera, co prawda, ogólną normą, która pozwala na ustanowienie na jej podstawie opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej i za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak – ustawa ta, ma zastosowanie tylko o tyle, o ile inna ustawa nie określi zakres opłat pobieranych na podstawie tychże odrębnych przepisów (por. wyrok NSA z dnia 20.09.2024 r. sygn. akt III OSK 242\/23 oraz wyrok NSA z dnia 14.03.2024 r. sygn. akt III OSK 1704\/22). Skoro zatem przepis art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych – zawiera wyłącznie upoważnienie do ustalenia opłaty za pochowanie zwłok – tym samym, określa on zakres opłat dopuszczalnych do ustalenia w ramach uchwały Rady Miasta.\n\n\n\nCmentarze nie mogą pobierać opłat za wjazd i korzystanie z nekropolii, W uzasadnieniu wyroku WSA w Olsztynie posunął się nawet „o krok” dalej, w stosunku do przedmiotu skargi, stwierdzając iż Rada Miasta nie może ustalać (a cmentarze – na tej podstawie – pobierać) nie tylko opłat związanych z dochowaniem zmarłego do już opłaconego grobu, ale – jakichkolwiek opłat za korzystanie z cmentarza, w tym również za wjazd na jego teren. W uzasadnieniu wyroku, czytamy:„Organ gminy może zatem ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok, a nie jakiekolwiek opłaty związane z prowadzeniem cmentarza, czy też za każde dochowanie do grobu już opłaconego na wskazany okres 20 lat. Przedmiotem uchwały w sprawie stawek opłat za usługi na terenie cmentarzy nie mogą być zatem opłaty za wjazd na cmentarz i korzystanie z cmentarza.” – stwierdził dalej WSA w Olsztynie.\n\n\n\nMając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Olsztyna. Wyrok – na dzień dzisiejszy – nie jest jeszcze prawomocny, jednak może on stanowić istotną informację dla wielu osób, od których cmentarze pobierają podobne opłaty.Podstawa prawna:\n\n\n\n\n","rank_math_analytic_object_id":29920,"webpushr_notification_preview":0,"post_views_count":291,"wpil_sync_error":1,"post_views_count_7_day_arr":"a:7:{i:0;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757963483\";s:5:\"count\";i:1;s:14:\"per_hour_count\";a:1:{i:19;i:1;}}i:1;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757989764\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:3:{i:21;i:1;i:2;i:1;i:9;i:1;}}i:2;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758121904\";s:5:\"count\";i:3;s:14:\"per_hour_count\";a:6:{i:6;i:1;i:9;i:1;i:13;i:1;i:15;i:1;i:16;i:1;i:18;i:1;}}i:3;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1758176001\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:4:{i:6;i:2;i:11;i:1;i:14;i:1;i:17;i:1;}}i:4;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757642864\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:2;i:1;i:11;i:1;}}i:5;a:2:{s:4:\"date\";i:0;s:5:\"count\";i:0;}i:6;a:3:{s:4:\"date\";s:10:\"1757850151\";s:5:\"count\";i:2;s:14:\"per_hour_count\";a:2:{i:11;i:1;i:16;i:1;}}}","post_view_7days_last_day":3,"post_views_count_7_day_last_date":1758176001,"post_views_count_7_day_total":12,"post_views_last_24_hours":3,"post_views_last_48_hours":6,"post_views_last_72_hours":6,"wpil_sync_report3":1}},"postCountOnPage":1,"postCountTotal":1,"postID":256633,"postFormat":"standard"};
dataLayer.push( dataLayer_content );
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wydał wyrok, który może stanowić przełom w kwestii opłat pobieranych przez cmentarze w Polsce. Sąd orzekł, że zarządy nekropolii mogą pobierać jedynie opłaty za pochówek zwłok. Wszelkie inne opłaty pobierane przez zarządców cmentarzy, takie jak np. opłaty za wjazd na teren cmentarza czy opłaty eksploatacyjne, uznano za nielegalne.
reklama
Sytuacja przed wyrokiem
Wielu zarządców cmentarzy w Polsce od lat pobiera dodatkowe opłaty za różnego rodzaju usługi związane z utrzymaniem cmentarzy. Należały do nich m.in. opłaty za konserwację terenu, pozwolenie na postawienie pomnika, czy wjazd samochodem. Cmentarze, zwłaszcza te zarządzane przez samorządy i parafie, stosowały dodatkowe opłaty, uzasadniając to kosztami związanymi z utrzymaniem obiektów w odpowiednim stanie technicznym i porządku.
Jednak praktyki te od dłuższego czasu wzbudzały kontrowersje i niejednokrotnie prowadziły do konfliktów z rodzinami zmarłych. Cmentarze te traktowały też często niejasne przepisy jako pole do pobierania dodatkowych środków, co prowadziło do nieporozumień i braku zaufania ze strony mieszkańców.
reklama
Wyrok WSA
Wyrok WSA w Olsztynie jasno określa, że jedyną legalną opłatą, jaką mogą pobierać zarządcy cmentarzy, jest opłata za pochówek zwłok. W opinii sądu cmentarze nie mają prawa żądać od rodzin zmarłych dodatkowych pieniędzy za czynności, które są naturalnym elementem funkcjonowania nekropolii. Sąd uznał, że praktyki te mogą stanowić nadużycie prawa oraz nadmierne obciążanie obywateli.
Decyzja ta może mieć szerokie konsekwencje dla wszystkich cmentarzy w Polsce. Otwiera drogę do dochodzenia roszczeń przez osoby, które w przeszłości zostały zmuszone do uiszczania nielegalnych opłat. Istnieje możliwość, że zarządy cmentarzy będą musiały zwrócić pobrane środki, co może prowadzić do znacznych obciążeń finansowych.
Co dalej?
Obecnie wyrok nie jest jeszcze prawomocny, ale można się spodziewać, że będzie miał wpływ na dalsze orzecznictwo w tej kwestii. Zarządcy cmentarzy mogą składać odwołania, a sprawa może trafić do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednak już teraz widać, że decyzja WSA w Olsztynie stanowi krok w stronę uporządkowania i ujednolicenia zasad funkcjonowania cmentarzy w Polsce.
Warto, aby rodziny zmarłych były świadome swoich praw i miały na uwadze, że dodatkowe opłaty pobierane przez zarządców cmentarzy mogą być bezprawne. W przypadku wątpliwości warto skonsultować się z prawnikiem lub zgłosić sprawę odpowiednim organom.
