# Likwidacja Domów Pomocy Społecznej w Olsztynie. Ratusz szuka oszczędności

- Link: https://tko.pl/66760,2020,11,22,likwidacja-domow-pomocy-spolecznej-w-olsztynie-ratusz-szuka-oszczednosci
- Published: 2020-11-22T17:26:52+01:00
- Author: Krzysztof Rutkowski

**Dalsze próby oszczędzania przez ratusz uderzą w Domy Pomocy Społecznej, Romską
Świetlicę Rodzinną i Ośrodek Wsparcia dla Dzieci i Młodzieży.**

Łącznie cztery placówki na terenie miasta Olsztyna mają zostać zlikwidowane wraz
z rozpoczęciem nowego roku – tak przewiduje uchwała, nad którą będą głosować radni
na najbliższej sesji. Wszystko w ramach cięć w nowym budżecie miasta na rok 2021:

_„Z powodu ograniczonych możliwości finansowych miasta, prezydent szukając oszczędności
zarządził pomniejszyć kwotę o 8% w kolejnym roku budżetowym. To się wiąże z likwidacją
4 ośrodków”_ – powiedziała przewodnicząca komisji rodziny Zdzisława Tołwińska na
piątkowej konferencji.

Placówki przeznaczone do likwidacji od roku 2021 to:

– DDPS ul. Fałata dla osób niepełnosprawnych, w podeszłym wieku lub samotnych

– DDPS Nasza Chata dla osób niepełnosprawnych z tytułu utraty wzroku oraz osoby 
z innymi potrzebami, osoby starsze i samotne

– Romska Świetlica Rodzinna dla rodzin romskich, obejmuje działaniami także małoletnie
dzieci

– Ośrodek Wsparcia dla Dzieci i Młodzieży ul. Rzepakowa dla rodzin mających trudności
w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczej, dzieci i młodzież

Łącznie oznacza to zlikwidowanie miejsca pobytu dla około 140 osób. Radni PiS-u 
podczas konferencji przedstawili również szczegółowe dane finansowe dot. utrzymania
tych placówek i potencjalnego zysku dla miasta z zamknięcia ich:

DDPS ul. Fałata – całkowity koszt utrzymania za rok 2019: 151 588,25 zł, koszt utrzymania
za okres do 30.09.2020r.: 55 713 zł

DDPS Nasza Chata – całkowity koszt utrzymania za rok 2019: 221 814,26 zł, koszt 
utrzymania za okres do 30.09.2020r.: 165 385 zł

Romska Świetlica Rodzinna – całkowity koszt utrzymania za rok 2019: 176 407,87 zł,
koszt utrzymania za okres do 30.09.2020r.: 93 241 zł

Ośrodek Wsparcia dla Dzieci i Młodzieży ul. Rzepakowa – całkowity koszt utrzymania
za rok 2019: 296 958,72 zł, koszt utrzymania za okres do 30.09.2020r.: 211 425 zł

_„Łączna kwota likwidacji tych wszystkich ośrodków to prawie 860 tys. zł. Nie jest
to jakaś wielce porażająca kwota, jeżeli chodzi o budżet miasta Olsztyna”_ – powiedziała
radna Edyta Markowicz.

Z wyliczeń radnej Markowicz wynika, że likwidacja ośrodków będzie wiązała się z 
pozbyciem się 140 pensjonariuszy, gdzie koszt na utrzymanie jednej osoby na miesiąc
wynosi 504,03 zł (na rok 2019).

_„Skojarzenie pojawia nam się jedno. W Olsztynie zaczynamy mieć program >>500 minus
<<. Tak możemy zacząć w Olsztynie nowy rok budżetowy”_ – podsumowała Edyta Markowicz.

Radni klubu Prawa i Sprawiedliwości sprzeciwiają się decyzji likwidacji ośrodków
w ramach oszczędności budżetowych miasta na przyszły rok. Podkreślają oni grupy 
społeczne, które zostaną dotknięte przez tę decyzję – czyli osoby niepełnosprawne,
starsze czy młodzież – i liczą na to, że prezydent Piotr Grzymowicz znajdzie inne
sposoby na zaoszczędzenie pieniędzy.

[⌊Likwidacja Domów Pomocy Społecznej w Olsztynie. W ramach oszczędności noworocznych⌉⌊
Likwidacja Domów Pomocy Społecznej w Olsztynie. W ramach oszczędności noworocznych⌉[

Ratusz opublikował na stronie BiP uzasadnienie swojej decyzji:

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Olsztynie w oparciu o art. 17 ust. 2 pkt 3 ustawy
z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020r. poz. 1876) realizuje
zadanie własne gminy z zakresu pomocy społecznej w formie prowadzenia ośrodków wsparcia
o zasięgu gminnym, do których kieruje osoby wymagające opieki oraz zadanie własne
gminy z zakresu wspierania rodziny poprzez prowadzenie dwóch placówek wsparcia dziennego,
w oparciu o art. 176 pkt 3 lit. c ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2020r. poz. 821).

Zgodnie z art.  51 cyt. ustawy ośrodek wsparcia jest jednostką organizacyjną pomocy
społecznej dziennego pobytu. W ośrodku wsparcia mogą być prowadzone miejsca całodobowe
okresowego pobytu. W ośrodku wsparcia realizuje się usługi skierowane do osób, które
ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność wymagają częściowej opieki i pomocy
w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych, którymi mogą być przyznane usługi 
opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze lub posiłek. Ośrodkiem wsparcia, może
być ośrodek wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, dzienny dom pomocy, dom
dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, schronisko dla osób bezdomnych
z usługami opiekuńczymi oraz klub samopomocy. Za ośrodek wsparcia uznaje się również
schronisko dla osób bezdomnych pomimo nieświadczenia w nim usług opiekuńczych oraz
specjalistycznych usług opiekuńczych.
 W strukturach Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Olsztynie funkcjonują ośrodki wsparcia obejmujące usługami osoby o różnych potrzebach.
Dzienny Dom Pomocy Społecznej przy ul. J. Fałata 23 w Olsztynie jest placówką dziennego
pobytu przeznaczoną dla osób starszych funkcjonującą w budynku, w którym główną 
działalność prowadzi Dom Pomocy Społecznej „Kombatant” zapewniający usługi całodobowe
w formie domu pomocy społecznej. Dzienny Dom Pomocy Społecznej jest przeznaczony
dla osób niepełnosprawnych, w podeszłym wieku oraz samotnych, świadczący usługi 
dziennego pobytu w zakresie ćwiczeń usprawniających, posiłku, dostępu do kultury,
organizacji czasu wolnego oraz terapii zajęciowej. Wsparciem objętych jest 30 osób.
Koszty prowadzenia działalności tej placówki wraz z wynagrodzeniami wyniosły na 
dzień 31 grudnia 2019r. – 151 588,25 zł, a według stanu na dzień 30 września 2020r.–
55 713 zł. Dzienny Dom Pomocy Społecznej „Nasza Chata” przy ul. Mickiewicza 17/1
w Olsztynie jest placówką przeznaczoną dla 40 osób i obejmuje wsparciem osoby niepełnosprawne
z tytułu utraty wzroku oraz osoby z innymi potrzebami, jak osoby starsze i samotne,
zapewniając im posiłek, działania w zakresie dostępu do kultury czy prowadzenie 
terapii zajęciowej. Koszty prowadzenia działalności tej placówki wraz z wynagrodzeniami
wyniosły na dzień 31 grudnia 2019r. 221 814,26 zł, a według stanu na dzień 30 września
2020r. – 165 385 zł. Na mocy uchwały Nr XLIX/666/05 Rady Miasta [Olsztyn](https://tko.pl/olsztyn)
z dnia 28 września 2005r. od dnia 1 listopada 2005r. w strukturach Miejskiego Ośrodka
Pomocy Społecznej w Olsztynie została utworzona Romska Świetlica Rodzinna, której
celem jest wsparcie i integracja społeczności romskiej zamieszkałej na terenie Miasta
Olsztyn. Placówka jest przeznaczona dla rodzin romskich, obejmuje działaniami także
małoletnie dzieci, co łącznie oznacza pomoc dla 50 osób. Świetlica koncentruje swoją
działalność na wsparciu w codziennym funkcjonowaniu członków społeczności romskiej
poprzez pomoc w załatwianiu spraw urzędowych oraz w zaspokajaniu bieżących potrzeb
bytowych, jak umożliwienie utrzymania higieny osobistej, pomocy żywnościowej, pomocy
w nauce, wspieranie rodziny w podstawowych funkcjach opiekuńczych i wychowawczych.
Koszty prowadzenia działalności tej placówki wraz z wynagrodzeniami wyniosły na 
dzień 31 grudnia 2019r. – 176 407,87 zł, a według stanu na dzień 30 września 2020r.–
93 241 zł. Placówka otrzymała także w 2019r. dotację celową w kwocie 18 793,96 zł.

Ponadto w strukturach Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej na mocy uchwały nr LVIII/
838/02 Rady Miasta Olsztyna z dnia 30 stycznia 2002r. został utworzony Ośrodek Wsparcia
dla Dzieci i Młodzieży przy ul. Rzepakowej 12 w Olsztynie. Placówka ta początkowo
utworzona jako ośrodek wsparcia w oparciu o ustawę o pomocy społecznej, począwszy
od stycznia 2012r. realizowała zadania placówki wsparcia dziennego wynikające z 
ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej(
Dz. U. z 2020r poz. 821), która z systemu pomocy społecznej wyodrębniła zadania 
związane ze wsparciem rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-
wychowawczej. Placówka jest przeznaczona dla 20 dzieci, której celem jest zaspokajanie
niezbędnych potrzeb rozwojowych dziecka poprzez zapewnienie opieki, wychowania i
pomocy w pokonywaniu trudności szkolnych oraz organizowaniu czasu wolnego. Koszty
prowadzenia działalności tej placówki wraz z wynagrodzeniami wyniosły na dzień 31
grudnia 2019r. – 296 958,72 zł, a według stanu na dzień 30 września 2020r. – 211
425 zł.
 Z powodu ograniczonych możliwości finansowych Miasta Olsztyn dalsze prowadzenie
i finansowanie działalności powyższych jednostek nie jest możliwe w kolejnym roku
budżetowym. W związku z powyższym zakończenie funkcjonowania powyższych placówek
nastąpi z dniem 31 grudnia 2020r.

W strukturach Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej nadal będą prowadzić działalność
pozostałe cztery dzienne domy pomocy społecznej dedykowane w pierwszej kolejności
dla osób ze szczególnymi potrzebami takie jak: dzienny dom pomocy społecznej przy
ul. Orłowicza 27, przeznaczony jest zgodnie z regulaminem dla osób niepełnosprawnych
wymagających rehabilitacji, chorych na stwardnienie rozsiane, chorych reumatycznie,
osób samotnych (aktualnie wsparciem objęte są 87 osoby) oraz dzienny dom przy ul.
E. Plater 13, przeznaczony dla osób niepełnosprawnych (aktualnie wsparciem objętych
jest 89 osób), których zasadnicza działalność koncentruje się na rehabilitacji leczniczej
i ćwiczeniach usprawniających. Kolejny dzienny dom pomocy społecznej jest przeznaczony
w pierwszej kolejności dla osób chorych na cukrzycę, a następnie dla osób starszych
i samotnych, z którego wsparcia korzystało 58 osób. W ramach pobytu podopieczni 
korzystają z zajęć terapeutycznych, dostępu do kultury, ćwiczeń usprawniających.
Dla osób w podeszłym wieku, osób niepełnosprawnych oraz samotnych jest przeznaczony
dom przy ul. Świtezianki 4a. Ze wsparcia tej placówki korzystało 77 osób. Jego działalność
jest także ukierunkowana na zachowanie sprawności fizycznej tej grupy osób. Każda
z powyższych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej zapewnia w ramach pobytu
gorący posiłek.
 Działalność każdego z powyższych domów jest ukierunkowana na utrzymanie
bądź poprawę sprawności fizycznej i pomoc w codziennej egzystencji osób o zróżnicowanych
potrzebach. Postępujące zmiany demograficzne w Mieście Olsztyn sprawiają, że oferta
tych placówek cieszy się dużym zainteresowaniem mieszkańców Olsztyna, decydując 
o pełnym wykorzystaniu miejsc. Miasto Olsztyn nadal będzie realizować zadanie własne
gminy wynikające z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w zakresie
wsparcia rodziny przeżywającej trudności opiekuńczo-wychowawcze prowadząc placówkę
wsparcia dziennego zlokalizowaną na osiedlu Jaroty przy ul. Wiecherta 23, która 
obejmuje wsparciem ok. 50 dzieci. Do placówki są przyjmowane dzieci wywodzące się
z rodzin niezaradnych w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa
domowego, z rodzin o niskim statusie materialnym, rodzin niepełnych bądź zagrożonych
patologią społeczną lub uzależnieniami, trudnościami szkolnymi i trudnościami w 
zachowaniu w zakresie funkcjonowania społeczno-emocjonalnego. Z kolei w zakresie
kontynuacji działań na rzecz integracji społeczności romskiej oraz obejmowania tej
grupy etnicznej dalszym wsparciem, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Olsztynie,
stosownie do potrzeb i możliwości, będzie inicjował działania w ramach określonych
projektów oraz dążył do zwiększenia współpracy z organizacjami pozarządowymi. Nadal
także pracownicy socjalni będą udzielać indywidualnej pomocy w formie pracy socjalnej
oraz poprzez wykonywanie zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej. Miejski
Ośrodek Pomocy Społecznej w Olsztynie został także wyznaczony zarządzeniem Prezydenta
Olsztyna do prowadzenia postępowań o wydanie zaświadczeń o wysokości przeciętnego
dochodu przypadającego na członka rodziny celem złożenia wniosku o dofinansowanie
z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska lub Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska,
co wymaga ujęcia w treści statutu. Pozostałe zmiany w statucie wynikają z przeprowadzonej
wewnętrznej reorganizacji struktury organizacyjnej i zadań w ośrodku.
