# Prezes Nowicki ma problem. Prawie 1700 rozliczeń utknęło w Olsztynie. Setki jeszcze z 2025 roku

- Link: https://tko.pl/384504,2026,08,17,prezes-nowicki-ma-problem-prawie-1700-rozliczen-utknelo-w-olsztynie-setki-jeszcze-z-2025-roku
- Published: 2026-08-17T14:52:13+02:00
- Author: wred

**Prawie 1700 wniosków o płatność nadal pozostawało w procedurze olsztyńskiego WFOŚiGW.
Ponad 900 z nich złożono jeszcze w 2025 roku. To nie są wnioski osób, które dopiero
starają się o dotację – chodzi o rozliczenia wykonanych inwestycji, od których zależy
wypłata pieniędzy. W regionie problemy z rozliczeniami programu kończyły się już
pozwami i walką o dziesiątki tysięcy złotych.**

Olsztyńskim WFOŚiGW od 2024 roku kieruje Bartosz Nowicki. [O prezesie Funduszu pisaliśmy już wcześniej w związku m.in. z wysokością jego wynagrodzenia](https://tko.pl/378572,2026,07,06,w-wfos-w-olsztynie-33-letni-prezes-zarabia-wiecej-niz-prezydent-rp-tak-dziala-urzad-od-czystego-powietrza),
doświadczeniem przed objęciem stanowiska oraz pytaniami dotyczącymi funkcjonowania
instytucji. Teraz dane Funduszu pokazują skalę zaległości w jednym z jego najważniejszych
programów.

„Czyste Powietrze” to program, z którego właściciel domu może dostać zwrot części
kosztów wymiany pieca, ocieplenia budynku czy wymiany okien. Po wykonaniu prac składa
do funduszu dokumenty i faktury. Jeśli wszystko się zgadza, fundusz wypłaca pieniądze.

Program od lat zmaga się jednak z problemami. Po informacjach o nadużyciach, zawyżanych
kosztach i nierzetelnych wykonawcach w listopadzie 2024 roku wstrzymano przyjmowanie
nowych wniosków o dofinansowanie. Program przebudowano i ponownie otwarto w marcu
2025 roku. Równolegle problemem pozostawały zaległe rozliczenia. W lipcu 2025 roku
NFOŚiGW nakazał wojewódzkim funduszom nadać najwyższy priorytet zaległym wnioskom
o płatność.

[[

## Ponad 900 rozliczeń z poprzedniego roku

Zapytaliśmy WFOŚiGW w Olsztynie, ile takich rozliczeń nadal pozostaje otwartych.

– Liczba 1697 stanowi sumę wszystkich wniosków o płatność, które na dzień 1 lipca
znajdowały się w procesie oceny – informuje Małgorzata Ofierska, zastępca prezesa
zarządu WFOŚiGW w Olsztynie.

Nie wszystkie sprawy są na tym samym etapie. Część jest jeszcze oceniana, część 
wymaga od mieszkańców uzupełnienia dokumentów lub dodatkowych wyjaśnień. 68 wniosków
zostało już zatwierdzonych i czekało na wypłatę.

Najbardziej zwraca uwagę jednak wiek części rozliczeń. Aż 921 wniosków złożonych
jeszcze w 2025 roku nadal nie miało 1 lipca 2026 roku zakończonej wypłaty. 886 pozostawało
w procesie oceny, a 35 było już zatwierdzonych i czekało na przelew.

Oznacza to, że w połowie 2026 roku fundusz wciąż rozliczał ponad 900 spraw rozpoczętych
jeszcze w poprzednim roku. W części przypadków od pierwszego złożenia dokumentów
minęło już wiele miesięcy.

[[

Najstarsza niezakończona sprawa pochodzi ze stycznia 2025 roku. Fundusz zaznacza
jednak, że w tym przypadku pojawiły się znaczne rozbieżności w dokumentacji, konieczne
były wielokrotne uzupełnienia, a obecnie inwestycja czeka na kontrolę końcową na
miejscu.

## Kiedy pieniędzy nie ma, wykonawca może zapukać do mieszkańca

Dla beneficjenta przeciągające się rozliczenie nie musi oznaczać jedynie długiego
oczekiwania na urzędową odpowiedź. Za inwestycją stoją faktury, wykonane prace i
rozliczenia z firmami.

[Jak pisaliśmy w październiku 2025 roku](https://tko.pl/313947,2025,10,13,pozwy-o-czyste-powietrze-olsztynska-kancelaria-walczy-z-urzednikami-w-sadzie),
olsztyńska kancelaria Lecha Obary zaczęła składać w imieniu beneficjentów pozwy 
przeciwko wojewódzkim funduszom. Prawnicy informowali wtedy, że niektórzy z ich 
klientów czekają na rozliczenie niemal rok. Wskazywali też na przypadki, w których
wykonawcy, nie otrzymując pieniędzy z programu, zaczynali domagać się zapłaty bezpośrednio
od mieszkańców.

Kilka miesięcy później jedna z takich spraw zakończyła się przed Sądem Rejonowym
w Olsztynie.

Jak informowaliśmy, [spór dotyczył 40 tys. zł dofinansowania](https://tko.pl/356274,2026,06,01,pierwszy-taki-wyrok-w-sprawie-czystego-powietrza-urzednicy-przegrali-przed-sadem-w-olsztynie)
związanego z wymianą drzwi. Beneficjenci wykonali inwestycję i złożyli dokumenty,
jednak WFOŚiGW ostatecznie odmówił wypłaty kwestionowanej części środków. Sąd nakazał
funduszowi wypłatę 40 tys. zł wraz z odsetkami.

Problemy przy rozliczeniach programu mają także inną twarz. Jak pisaliśmy w lipcu,
mieszkaniec Warmii i Mazur twierdzi, że po odmowie wypłaty części dofinansowania
znalazł się w sporze z wykonawcą. Według niego dokumenty przedstawione jako element
końcowego rozliczenia okazały się uznaniem długu na 50 tys. zł i wekslem in blanco.
[Mężczyzna uchylił się od skutków ich podpisania](https://tko.pl/380503,2026,07,20,podpisal-pare-kartek-z-czystego-powietrza-chwile-pozniej-uslyszal-o-dlugu-na-50-tys-zl),
a sprawę ma rozstrzygnąć sąd. Na obecnym etapie jest to stanowisko mieszkańca i 
jego pełnomocnika.

Te historie nie oznaczają, że każda z 1697 spraw wygląda podobnie. Pokazują jednak,
że problem z rozliczeniem dotacji może bardzo szybko przestać być wyłącznie sprawą
między mieszkańcem a urzędem.

## Fundusz: po skompletowaniu dokumentów wypłata w kilka dni

WFOŚiGW podaje tymczasem, że sama wypłata po zakończeniu weryfikacji przebiega szybko.

– Średni czas od uznania przez WFOŚiGW wniosku o płatność za kompletny do daty wypłaty
środków wyniósł ok. 6 dni – informuje Małgorzata Ofierska, zastępca prezesa zarządu
WFOŚiGW w Olsztynie.

Kluczowe jest jednak określenie „od uznania wniosku za kompletny”.

Ta statystyka nie pokazuje czasu od momentu, kiedy mieszkaniec po raz pierwszy składa
rozliczenie. Wcześniej dokumenty mogą być oceniane, uzupełniane, ponownie sprawdzane
albo kierowane do dodatkowej weryfikacji. Z odpowiedzi funduszu nie wynika, ile 
średnio trwa cała droga od pierwszego wpływu wniosku o płatność do przelewu.

W obecnej wersji programu czas rozpatrzenia wniosku o płatność określono na 60 dni.
NFOŚiGW już w lipcu 2025 roku polecił też wojewódzkim funduszom wypłacanie pieniędzy
w ciągu trzech dni roboczych od zatwierdzenia wniosku oraz nadanie najwyższego priorytetu
zaległym rozliczeniom.

## Kontrole też pokazują skalę problemów

Jest jeszcze druga strona tej historii. Fundusz nie może wypłacać pieniędzy bez 
sprawdzania, czy inwestycje wykonano zgodnie z zasadami programu.

W pierwszym półroczu 2026 roku WFOŚiGW w Olsztynie przeprowadził 361 kontroli dotyczących„
Czystego Powietrza”. 75 zakończyło się negatywnie, czyli ponad co piąta z przeprowadzonych
kontroli. Fundusz podał również, że siedem spraw skierowano do organów ścigania.

[[

Kontrole, uzupełnienia i wyjaśnianie nieprawidłowości mogą wydłużać część spraw.
Nie zmienia to jednak obrazu, który wynika z danych samego funduszu: 1 lipca ponad
900 wniosków o płatność złożonych jeszcze w poprzednim roku nadal nie miało zakończonej
wypłaty.

A wcześniejsze historie mieszkańców regionu pokazują, że za wielomiesięcznym oczekiwaniem
mogą stać nie tylko kolejne pisma i statusy w systemie. Czasem są to dziesiątki 
tysięcy złotych, roszczenia wykonawców i sprawy, które ostatecznie trafiają na salę
sądową.

Jak oceniasz sytuację z rozliczeniami w programie „Czyste Powietrze”?

 *   Inne uwagi
 *   Jest wystarczająco dobra
 *   Nie mam zdania
 *   Wymaga pilnych zmian

 [Zobacz wyniki](https://tko.pl/384504,2026,08,17,prezes-nowicki-ma-problem-prawie-1700-rozliczen-utknelo-w-olsztynie-setki-jeszcze-z-2025-roku#ViewPollResults)

Dobrowolna sonda czytelników TKO. Wyniki nie są reprezentatywnym badaniem opinii.

 Wczytuję wyniki…