# NIK: w 2018 r. w prawie 8,5 proc. powiatów nie funkcjonował środowiskowy dom samopomocy

- Link: https://tko.pl/37908,2019,10,28,nik-w-2018-r-w-prawie-85-proc-powiatow-nie-funkcjonowal-srodowiskowy-dom-samopomocy
- Published: 2019-10-28T13:47:55+01:00
- Author: Redakcja TKO

**Pomoc osobom z zaburzeniami psychicznymi w środowiskowych domach samopomocy w 
wielu regionach kraju nie funkcjonuje jak należy. Na koniec 2018 r. w blisko 8,5
proc. powiatów w skali kraju nie funkcjonował żaden środowiskowy dom samopomocy –
podała olsztyńska delegatura NIK.**

Olsztyńska delegatura Najwyższej Izby Kontroli przesłała w poniedziałek raport z
kontroli dotyczącej organizacji i funkcjonowania środowiskowych domów samopomocy,
które wspierają osoby z zaburzeniami psychicznymi.

„W ocenie NIK, wspieranie funkcjonowania i rozwoju tego typu placówek jest jeszcze
niewystarczające. Na koniec 2018 r. blisko 8,5 proc. powiatów w skali kraju stanowiło
jeszcze tzw. +białe plamy+, czyli nie funkcjonowała w nich żadna tego typu placówka,
a 157 domów na terenie 13 województw (19,4 proc. ogółu)wymagało wsparcia finansowego
w celu dostosowania ich do wymaganych standardów” – stwierdziła NIK. W raporcie 
przypomniano, że według Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej śds powinny
funkcjonować w każdym powiecie (co najmniej jedna placówka). Według raportu na dostosowanie
obecnie funkcjonujących śds do potrzeb osób niepełnosprawnych potrzeba 30 mln zł.

W raporcie zauważono, że do objęcia pomocą śds kwalifikowało się w 2018 roku 37 
tys. osób, ale korzystało z niej – 33 tys. NIK zauważyła, że nie wszyscy wojewodowie
w należyty sposób mieli rozpoznane potrzeby osób z zaburzeniami psychicznymi.

„Tylko dwóch wojewodów w trakcie tego procesu (rozpoznania potrzeb – TKO) korzystało
z różnych źródeł danych, w tym m.in. danych medycznych z Narodowego Funduszu Zdrowia.
Pozostali wojewodowie rozpoznanie to opierali tylko na informacjach pochodzących
z ośrodków pomocy społecznej. Na szczeblu samorządów rozpoznanie potrzeb również
nie było rzetelne, gdyż w 11 z 17 skontrolowanych gmin i powiatów ograniczało się
tylko do pozyskania danych z ośrodków pomocy społecznej” – czytamy w raporcie.

NIK zauważyła także, że nierzetelnie sprawowany był nadzór wojewodów oraz organów
gmin i powiatów nad funkcjonowaniem śds. „Wojewoda łódzki w ogóle nie przeprowadzał
w nadzorowanych ośrodkach kontroli kompleksowych, a wojewodowie: lubuski, małopolski,
opolski i śląski, przeprowadzali je w ograniczonym zakresie. Z 17 skontrolowanych
samorządów, 16 z nich nie przeprowadzało w domach kontroli finansowych, natomiast
kontrole merytoryczne rzetelnie realizowały tylko trzy samorządy, siedem w ogóle
nie przeprowadzało takich kontroli, a w siedmiu zrealizowano je, ale w niepełnym
zakresie” – stwierdzono.

Zaznaczono przy tym, że w latach 2016–2018 zarówno Minister Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej, jak i wojewodowie oraz jednostki samorządu terytorialnego prawidłowo
i w terminie przekazywali pieniądze na funkcjonowanie śds.

W latach 2016–2018 wzrosła ogólna liczba środowiskowych domów samopomocy z 779 w
2016 r. do 809 w 2018 roku. Najwięcej ośrodków zlokalizowanych jest w województwach:
małopolskim (78), wielkopolskim (71), mazowieckim (69) i warmińsko–mazurskim (68),
a najmniej w opolskim (13), podlaskim (23) i lubuskim (33). W przeliczeniu na 10
tys. mieszkańców największą liczbą miejsc w śds dysponują województwa: warmińsko–
mazurskie (25,9), podkarpackie (11,8) i lubelskie (10,1), a najmniejszą województwa:
śląskie (4), mazowieckie (4,5) i dolnośląskie (5,1).
