# Ratusz uruchamia nowy urząd. Tak Olsztyn chce zrewolucjonizować miejskie finanse

- Link: https://tko.pl/330769,2026,01,08,ratusz-uruchamia-nowy-urzad-tak-olsztyn-chce-zrewolucjonizowac-miejskie-finanse
- Published: 2026-01-08T07:30:00+01:00
- Author: Dorotab

**Początek roku przyniósł w Olsztynie zmianę, która ma wyraźnie wpłynąć na sposób
zarządzania miejskimi finansami. Zamiast rozproszonych struktur i powielanych procedur
miasto stawia na centralizację i wspólne standardy. To jeden z najważniejszych projektów
organizacyjnych ostatnich lat w olsztyńskim samorządzie.**

## Jedno centrum zamiast kilkudziesięciu działów. Olsztyn konsoliduje obsługę finansową

W stolicy Warmii i Mazur rozpoczęło działalność [Olsztyńskie Centrum Usług Wspólnych](https://tko.pl/314161,2025,10,14,nowa-instytucja-w-olsztynie-takiego-urzedu-jeszcze-nie-bylo).
Nowa jednostka przejmuje obsługę finansowo-księgową 67 gminnych jednostek budżetowych.
Dotychczas każdy podmiot funkcjonował w oparciu o własne zaplecze księgowe, co prowadziło
do różnic w standardach, obciążenia kadrowego i trudności organizacyjnych.

Nowe centrum ma być odpowiedzią na te problemy i stworzyć jedno, wyspecjalizowane
zaplecze eksperckie dla całego miasta.

„To fundament głębokiej reformy: rozproszony dotąd system zastąpiono jednym centrum
kompetencji, gwarantującym wspólne standardy oraz silne zaplecze eksperckie dla 
miejskich jednostek organizacyjnych” – mówi prezydent Olsztyna Robert Szewczyk. „
OCUW przejmuje odpowiedzialność za [finanse 67 gminnych jednostek budżetowych](https://tko.pl/309838,2025,09,26,prezydent-olsztyna-apeluje-o-oszczednosci-szkoly-i-urzedy-dostaly-ostrzegawcze-pismo).
Dotychczasowe, rozproszone działy łączymy w jeden, silny zespół.”

## Reforma bez zwolnień. Miasto stawia na efektywność, a nie redukcję etatów

Jak podkreślają władze miasta, zmiany nie oznaczają masowych redukcji zatrudnienia.
Reforma ma koncentrować się na lepszym wykorzystaniu potencjału pracowników i uporządkowaniu
struktury pracy. Jednym z problemów, które ma rozwiązać OCUW, było dzielenie etatów
między kilka placówek i brak spójnego systemu organizacyjnego.

W ramach zmian wprowadzono również nowy system wynagradzania, oparty na analizie
stanowisk i zakresów obowiązków. Ma on zapewnić przejrzystość oraz bardziej sprawiedliwe
zasady płacowe w całej strukturze.

„Dziękuję wszystkim za profesjonalizm i otwartość na te zmiany. Jestem przekonany,
że w dłuższej perspektywie skorzystają na tym wszyscy: mieszkańcy, instytucje oraz
sami pracownicy” – podkreśla prezydent Olsztyna.

## Bezpieczeństwo finansowe i cyfryzacja procesów. Co zmieni się w praktyce?

Nowe centrum to nie tylko zmiana organizacyjna, ale również technologiczna. Kluczowym
celem reformy jest zwiększenie bezpieczeństwa finansowego miasta oraz ograniczenie
ryzyka błędów w procesach księgowych.

„Naszym fundamentem jest budowa najwyższych standardów bezpieczeństwa finansowego
miasta poprzez pełną profesjonalizację procesów księgowych” – zaznacza Aneta Terlikowska-
Kuchta, dyrektor OCUW. „Choć etap przejściowy wymaga od dyrektorów i pracowników
nowych nawyków w zakresie obiegu dokumentacji, to docelowo wdrażamy nowoczesne narzędzia
cyfrowe, które wyeliminują błędy i usprawnią przepływ informacji.”

W centrum wdrażane są rozwiązania IT, które mają zapewnić większą kontrolę, transparentność
oraz stabilność finansową miejskich jednostek.

## Finansowe serce miasta bije przy ul. Dworcowej

Siedziba Olsztyńskiego [Centrum Usług Wspólnych mieści się](https://tko.pl/132672,2021,12,15,od-stycznia-nie-powstanie-centrum-uslug-wspolnych-dla-placowek-oswiatowych)
przy ul. Dworcowej 3. To właśnie tam skoncentrowano obsługę finansową większości
miejskich instytucji. Władze miasta nie ukrywają, że liczą na długofalowe efekty
reformy, zarówno w postaci oszczędności organizacyjnych, jak i poprawy jakości zarządzania.

Uruchomienie OCUW to jeden z kluczowych elementów porządkowania miejskich finansów.
Jego funkcjonowanie w kolejnych miesiącach pokaże, jak głęboko zmieni się codzienne
działanie olsztyńskich jednostek i czy nowy model stanie się wzorem dla innych samorządów.

## Centrum Usług Wspólnych ma ukrócić rekordowe pensje w olsztyńskiej oświacie

Ujawnione w audycie rekordowe wynagrodzenia w olsztyńskiej oświacie pokazały skalę
problemów systemowych w zarządzaniu finansami placówek. W olsztyńskich szkołach 
i przedszkolach dochodziło do sytuacji, w których pracownicy administracji i księgowości
łączyli kilka etatów w różnych placówkach, osiągając miesięczne [wynagrodzenia sięgające nawet 25 tysięcy złotych](https://tko.pl/315507,2025,10,20,rekordowe-pensje-w-olsztynskich-szkolach-nawet-25-tysiecy-miesiecznie).
Skala tych praktyk pokazała, jak bardzo rozproszony model obsługi finansowej sprzyjał
braku kontroli i mnożeniu etatów.

Centrum Usług Wspólnych ma to zmienić, przejmując obsługę finansowo-księgową wszystkich
placówek oświatowych i wprowadzając jednolite zasady zatrudnienia oraz wynagradzania.
Celem jest zwiększenie przejrzystości wydatków, eliminacja patologicznych rozwiązań
i skierowanie większej części środków bezpośrednio na potrzeby uczniów, nauczycieli
i rozwój szkół, zamiast na nadmiernie rozbudowaną administrację.

źróło: UM Olsztyn

Jak oceniasz wprowadzenie Olsztyńskiego Centrum Usług Wspólnych?

 *   Nie, obawiam się większej biurokracji
 *   Tak, to uporządkuje i usprawni system
 *   Trudno powiedzieć, zobaczymy efekty

 [Zobacz wyniki](https://tko.pl/330769,2026,01,08,ratusz-uruchamia-nowy-urzad-tak-olsztyn-chce-zrewolucjonizowac-miejskie-finanse#ViewPollResults)

Dobrowolna sonda czytelników TKO. Wyniki nie są reprezentatywnym badaniem opinii.

 Wczytuję wyniki…