# Niewykluczone, że będziemy największym placem budowy w Polsce - Link: https://tko.pl/111227,2014,12,07,niewykluczone-ze-bedziemy-najwiekszym-placem-budowy-w-polsce - Published: 2014-12-07T08:28:37+01:00 - Author: Redakcja TKO **W najbliższej perspektywie unijnego finansowania w regionie czekają nas inwestycje, które pochłoną ponad 8 mld złotych. Mirosław Nicewicz, dyrektor olsztyńskiego oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad tłumaczy, jakie drogi zostaną za te pieniądze wybudowane.** **Panie dyrektorze, olsztynian najbardziej interesuje teraz południowa obwodnica Olsztyna. Wiemy, kto ją wybuduje?** Zaprosiliśmy wykonawców do składania ofert cenowych i mają na to czas do połowy grudnia. Być może termin ten się przesunie, bo ewentualni wykonawcy mają prawo zadawać pytania i, jeśli zajdzie taka potrzeba, to przedłużymy termin składania ofert. **Pierwotnie obwodnica miała zostać zbudowana do końca 2017 roku. Wiemy już, że najwcześniej powstanie w pierwszej połowie 2018 roku. Skąd to opóźnienie?** Wyjaśnijmy pewną kwestię. Tak naprawdę o tym, że zmienia się termin wykonania, możemy mówić wtedy, kiedy mamy podpisaną umowę z wykonawcą. Jeśli są komplikacje, bo okazało się na przykład, że warunki gruntowe są inne w jakiejś części, niż zakładała to dokumentacja, to termin zakończenia budowy ulega zmianie. A jeśli z winy wykonawcy nie można zakończyć zadania, to za nieterminowość płaci on kary. Wtedy możemy mówić o opóźnieniach, natomiast do momentu podpisania umowy terminy, które my wyznaczymy, są datami orientacyjnymi. Nie jesteśmy w stanie przewidzieć m.in., czy wykonawcy oprotestują wynik przetargu i złożą odwołanie. Nie wiemy również, jak dużo pytań wykonawców wpłynie do naszej dokumentacji. W przypadku obwodnicy Olsztyna pamiętajmy też, że w sierpniu zmieniła się klasyfikacja drogi. Od węzła [Olsztyn](https://tko.pl/olsztyn) – Wschód do węzła Olsztyn – Południe fragment obwodnicy stał się drogą ekspresową. Kiedy przygotowywaliśmy opracowanie dotyczące obwodnicy, przewidzieliśmy różne scenariusze, dlatego tak krótko trwało uwzględnienie zmian, ale mimo wszystko potrzebowaliśmy trochę czasu. Zrobiliśmy analizę i zmodyfikowaliśmy opracowanie w związku z nowymi okolicznościami. Pojawiły się głosy, cytując jedną z gazet, że posypał się harmonogram. Otóż nie posypał się, bo, jak podkreślam, to były daty orientacyjne, ustalone w oparciu o procedury podobnych przetargów. Być może zbyt optymistycznie oszacowaliśmy, że da się to tak szybko zrobić. **Z jednej strony opinia publiczna długo naciskała, aby obwodnica stała się ekspresówką, z drugiej zaś spowodowało to przesunięcie tych terminów, o których pan mówi.** Zmiana klasyfikacji drogi spowodowała, że stało się coś więcej. Każdą sieć drogową buduje się hierarchicznie. To dopiero ma sens, kiedy drogi i autostrady mają ciągłość. Fragment obwodnicy Olsztyna został wpleciony w sieć podstawową i to jest świetna sprawa. Daje to lepsze perspektywy na przyszłość dla DK16 w kierunku wschodnim od węzła Olsztyn – Wschód. Do 5 sierpnia mieliśmy taką sytuację, że Olsztyn połączony był z tą siecią fragmentem S51 od węzła Olsztyn – Południe do Olsztynka i dalej S7. Teraz sieć ta wydłuży się o 15 km obwodnicy. Korzyść dla miasta jest taka, że nie musi ono finansować tej części obwodnicy, która przebiega w granicach Olsztyna. **Co możemy powiedzieć o północnej obwodnicy Olsztyna?** Nie za wiele. Po zakończonych niepowodzeniem rozmowach, dotyczących przebiegu obwodnicy przez Gminę Dywity, pojawił się pomysł usytuowania obwodnicy po zachodniej stronie Olsztyna i to rozwiązanie oceniamy jako bardzo dobry pomysł z punktu widzenia budowania sieci, bo łączy drogę wojewódzką 527 (Olsztyn – Morąg – red.), jednocześnie wyprowadzając ruch tranzytowy w kierunku granicy państwa. Wiem, że władze miasta deklarowały rozpoczęcie prac studialnych nad północną obwodnicą, więc to po stronie prezydenta jest pierwszy krok do myślenia o realizacji tego zadania. Potem czekają nas m.in. konsultacje społeczne, związane z uzyskaniem decyzji środowiskowej, ale na to też potrzeba czasu, bo aby ją wydać, trzeba wykonać inwentaryzację przyrodniczą obejmującą cały okres wegetacyjny, który trwa od 15 marca do 15 października. **Jakie inwestycje wokół Olsztyna i w regionie czekają nas wkrótce?** Na początku listopada podpisaliśmy umowę na budowę pierwszego odcinka S7 Miłomłyn– [Ostróda](https://tko.pl/ostroda)-Północ. Wyłoniliśmy także zwycięzców przetargu na dwa zadania w ramach odcinka S7 [Nidzica](https://tko.pl/nidzica) – Napierki i umowy z nimi chcemy podpisać jeszcze w tym roku. Aktualnie mamy problem z rozstrzygnięciem przetargu na budowę S7 pomiędzy węzłami Ostróda-Północ i Ostróda-Południe wraz z obwodnicą Ostródy w ciągu drogi krajowej 16. Jedna z ofert była bardzo niska w stosunku do naszych szacunków i, mając wątpliwości co do kilkudziesięciu pozycji kosztorysowych, poprosiliśmy wykonawcę o wyjaśnienia. Przedstawione odpowiedzi były dla nas przekonujące i wykonawca został wybrany do realizacji zadania. Od naszej decyzji odwołały się jednak kolejne, pod względem wysokości złożonych ofert, firmy, w tym jedna, której propozycja została odrzucona ze względu na niezgodność z warunkami kontraktowymi. Krajowa Izba Odwoławcza (KIO) uznała nasze wyjaśnienia, ale przychyliła się do odwołania Budimexu, który przedstawił swoje wyliczenia, twierdząc, że mimo wszystko wybrana przez nas oferta jest z rażąco niską ceną. Teraz analizujemy nowe okoliczności. Mamy siedem dni na ewentualne zaskarżenie decyzji KIO do sądu (decyzja GDDKiA odnośnie zaskarżenia zapadła już po oddaniu do druku „Kuriera Olsztyńskiego” – red.). Wracając do pytania. W tym roku lub na początku 2015 podpiszemy także umowę na budowę S51 na odcinku Olsztyn – Olsztynek. Z przetargów, które obecnie są w toku, czeka nas jeszcze podpisanie umowy na budowę odcinka S7 między Ostródą a Olsztynkiem i liczymy, że stanie się to w marcu 2015 roku. Do tego jest jeszcze przed nami podpisanie umowy na budowę południowej obwodnicy Olsztyna. **Marszałek województwa powiedział, że w najbliższych latach nasze województwo będzie największym placem budowy w Polsce – mamy zainwestować 5 mld złotych.** Te dane są już nieaktualne, bo te 5 mld złotych zostanie przeznaczone na inwestycje, które wymieniłem. W kontrakcie terytorialnym, który podpisał niedawno marszałek, są jeszcze dwa zadania do realizacji – obwodnica [Nowego Miasta Lubawskiego](https://tko.pl/nowe-miasto-lubawskie)( około 18 km) i kontynuacja DK16 od Borek Wielkich do Mrągowa łącznie z budową obwodnicy Mrągowa (około 16 km) w ciągu DK16. Oba zadania mają nas kosztować około miliarda złotych. Do realizacji, w nowej perspektywie unijnego finansowania, przygotowujemy również odcinek S61 Szczuczyn – Raczki o długości 63 km. Jesteśmy obecnie na etapie składania wniosku o wydanie decyzji środowiskowej. Szacowany koszt budowy tej drogi wraz z opracowaniem dokumentacji i nabyciem nieruchomości to około 2,2 mld złotych. Jeśli zsumujemy bieżące zadania i budowy, które nas czekają, to łącznie wydamy około 8,2 mld złotych, co spowoduje, że w regionie powstanie 205 kilometrów nowych dróg. **To inwestycje z listy podstawowej kontraktu terytorialnego.** Na rezerwowej znajduje się jeszcze obwodnica Dobrego Miasta oraz budowa odcinka Leleszki – Jęcznik na drodze krajowej 53 w kierunku [Szczytna](https://tko.pl/szczytno). Kontrakt przewiduje także budowę DK16 na odcinku [Mrągowo](https://tko.pl/mragowo) ­– Orzysz – Ełk z wyłączeniem obwodnicy Ełku. Jest szansa, że któryś z tych projektów może zostać zrealizowany w całości lub w części. Wydaje się, że jesteśmy na pierwszym miejscu pod względem ilości zadań, które nas czekają. Niewykluczone, że będziemy największym placem budowy w Polsce. To wynika z prostego faktu. W starej perspektywie unijnego finansowania kładziony był nacisk na budowę autostrad, których w naszym województwie nie ma. Teraz punkt ciężkości został przesunięty na budowę dróg ekspresowych. Nie zapominajmy także, że jako regionalny oddział będziemy odpowiadać również za część budowy S7 w województwie mazowieckim od Napierek do Płońska (72 km). Przejęliśmy dokumentację od warszawskiego oddziału GDDKiA i już nad nią pracujemy. rak